Jean-Claude Rodriguez-Ferrara (Espagne) donne aux immigrés accès au crédit dans des conditions équitablesL’un des 5 premiers Entrepreneurs Sociaux soutenus par Ashoka en Espagne.
Même plusieurs années après avoir immigré, il n’est pas rare que les personnes concernées se retrouvent coincées dans des « poches de pauvreté » qui les rendent inéligibles aux services financiers de base dont jouissent les habitants de leur nouveau pays. C’est en faisant cette constatation et avec le désir de changer un état de fait qui lui paraît inacceptable, que Jean-Claude Rodriguez-Ferrara a imaginé un modèle inédit et l’a lancé d’abord dans sa région, la Catalogne. A la base, il s’agit de permettre aux immigrés de former des groupes, afin de bénéficier individuellement du poids financier qu’ils représentent ensemble. Chaque CAF (Communauté d’autogestion financière) rassemble entre 20 et 50 immigrés à faibles revenus, sur un mode autogéré. Son but : permettre à ses membres d’accéder à des services financiers tels que le micro-crédit ou la micro-assurance, à travers un système simple et durable d’épargne et de crédit alimenté par les participants eux-mêmes. Pour participer chacun(e) doit en effet acheter des « parts » ; et c’est le montant qu’il/elle investit qui détermine son « rating ». Le capital ainsi constitué permet aux membres d’emprunter des sommes, relativement faibles mais très utiles pour des personnes qui sinon n’auraient aucune possibilité de le faire (ou alors à des taux totalement usuraires). Le taux d’intérêt justement ? Il est fixé par l’ensemble des membres de la CAF : c’est ce qui fait l’originalité du système, car personne ne voudrait faire supporter aux autres un taux excessif qui lui serait également appliqué. Le système, par ailleurs, est tel que chaque membre est responsable vis à vis du groupe comme vis-à-vis de lui-même de ses remboursements. Ce que fait la CAF, c’est donner accès à des financements flexibles et à des services financiers (micro-crédit, assurance, crédit à la consommation). En cela, elle offre un coup de pouce que chacun peut mettre à profit pour améliorer son mode de vie et celui de sa famille, notamment, acheter une voiture pour aller travailler... Mais la CAF, c’est également un exceptionnel moyen d’intégration. Devenir membre, c’est participer à un réseau de personnes qui ont les mêmes soucis, questions, objectifs, c’est prendre des responsabilités, c’est aussi entrer en contact avec des personnes jusque là inaccessibles (monde du micro-crédit ou du crédit à la consommation, juristes, responsables de programmes HLM, etc.). A ce jour, 11 CAF existent en Catalogne. Dans son modèle d’activité, JC Rodriguez-Ferrara a inscrit la volonté de renforcer les liens avec le monde des entreprises, notamment pour participer au développement de produits et services adaptés aux populations immigrées. Aujourd’hui, avec le soutien d’Ashoka notamment, JC Rodriguez-Ferrara a entrepris d’essaimer les CAF dans le reste de l’Espagne mais aussi vers d’autres pays d’Europe.
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Estimant que c’est seulement en acquérant la « citoyenneté économique » que les immigrés peuvent passer de l’état de « cas relevant de la charité publique » à celui de clients de services professionnalisés capables de s’intégrer par eux-mêmes dans leur nouveau pays, Jean-Claude Rodriguez-Ferrara a lancé un nouveau système : les « Communautés d’autogestion financière ». Il fait partie de la promotion 2006 d’Ashoka.
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